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公职人员政务处分法通过 为实施政务处分提供法

2020-06-23 04:40来源:东城羲阳门户资讯网 浏览数:

  公职人员政务处分法表决通过

  为监察机关实施政务处分提供法律依据

(记者曲鹏)6月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议表决通过了关于对公职人员行政处分的法律。新中国成立以来,第一部全面系统规范公务员惩戒制度的国家法律诞生了。

《公职人员行政处分法》的颁布是确保监察机关依法行使行政处分权、完善国家监察制度的重要举措。以前,关于公职人员处罚的情节、适用规则、程序和其他方面的规定分散在《公务员法》、《法官法》、《检察官法》、《行政机关公务员处罚条例》和《公共机构工作人员处罚暂行规定》等法律、法规和规章中。缺乏统一的规章制度制约了处罚工作的规范化发展。《公职人员行政处分法》的颁布改变了处分标准不统一的状况,有利于提高行政处分的法制化和规范化水平。

《监督法》原则上规定了行政处罚制度,但没有规定应当给予行政处罚的违法行为、适用的行政处罚规则和程序等。因此,有必要根据国家监督的性质和特点,建立和完善公职人员行政处分制度,为监督机关做出行政处分提供法律依据。”全国人大常委会法律工作委员会国家法律办公室主任告诉记者。

《公职人员行政处罚法》共有7章68条,明确规定了行政处罚的适用对象和基本原则、种类和适用规则、公职人员违法行为及其适用处罚、行政处罚程序等。该法在全面系统规范行政处罚制度的同时,还规定第二章和第三章适用于任免公职人员的机关和单位,对违法公职人员进行处罚,进一步完善公务员和国有企事业单位管理人员等公职人员的处罚制度。

全国人大常委会法律工作委员会国家法律办公室相关负责人认为,《公职人员行政处罚法》以法律形式明确规定了监察机关的监督职责和任免机关及单位的主要职责,实现了对公职人员违法行为行政处罚的全覆盖。有利于监察机关、任免机关和单位明确各自的职能定位,强化职责,依法履行相应职责,提高管理监督的针对性和有效性。

《公职人员行政处罚法》作为国家监督体系中的一部重要法律,在贯彻监督全覆盖要求、将法律对象纳入行政处罚范围的同时,结合中国共产党党纪政纪等党内法规中关于党员纪律处分的规定,以及《公务员法》、《公务员行政处罚条例》等法律、行政法规和规章,得到了丰富和完善。明确应给予行政处分的违法行为、行政处分适用的规则和程序等。使行政处分与党纪处分相匹配,与刑事处分相衔接,构建严格的违法职务处罚法。

根据《公职人员行政处罚法》,犯有违法公务行为的公职人员应根据情节轻重予以处罚。如果案情轻微,可以通过谈话、批评、责令检查或训诫等方式提醒他们。这有利于加强日常监管,实现抓小防小,改变过去不是“好同志”就是“囚犯”的局面。
公职人员政务处分法通过 为实施政务处分提供法
任免 监察机关 公职人员 适用规则 党内法规