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教育督导中发现教师师德失范等行为 移交相关部

2020-06-23 04:40来源:东城羲阳门户资讯网 浏览数:

八方面加强督导 四举措问责到人(深聚焦)

——访教育部总督学郑富芝

本报记者赵

核心阅读

一段时间以来,教育督导不能充分发挥作用的主要原因是问责跟不上。针对这一问题,中央人民政府办公室和全国人民政府办公室发布了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,并从监督报告、反馈、整改、审查、激励、约谈、通报和问责八个方面设计了一套完整的制度。这些系统密切相关,并努力确保问责制。

中国办公室和中国办公室最近发布了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(简称《意见》)。这是贯彻党的十九届四中全会精神的重大举措。记者采访了从郑富芝了解到的教育部部长,探讨如何进一步发挥教育督导的作用,增强督导的权威性,提高教育治理的能力和水平。

建章立制

让制度保障更有力

记者:教育督导是我国《教育法》规定的一项基本教育制度。为了增强监督的权威性,这次改革在制度建设上有什么考虑?

郑富芝:教育督导历史悠久。这一制度是在新中国成立之初建立的。随着国家行政体制的改革和教育的发展,监督制度不断得到调整和丰富。这一次,《决定》被引入。就系统构建而言,一般有三个考虑因素:

首先,法律上有证据。《意见》把依法监管作为制度设计的出发点,明确提出加强教育监管法治建设,完善各级教育监管法律法规,加快相关规章制度建设。随着《意见》的实施,将形成以特殊教育法、教育督导条例和地方教育督导条例为支撑的法律体系。依法将教育督导全面纳入教育行政管理范围。监督有明确的依据、标准和规范,如何监督,如何使用监督结果,如何问责。

二是完善制度。这项改革注重完整性和系统性。它不仅体现了新时代的特点和要求,而且注重巩固教育督导的良好做法和经验,形成一个涵盖教育督导各个方面的相对完善的体系。从目标来看,不仅包括政府和相关职能部门,还包括各级各类学校和校长,首次覆盖民办学校。从内容上看,包括学校标准、教育投入、师德、教育教学、校园安全、学校党建等方面。从团队的角度来看,它不仅规定了检查员的聘用和管理,而且对保证检查员的工作条件提出了明确的要求。

第三,立足国情。这次改革设计的整套制度充分考虑了中国的国情。一方面,要加强中央的统筹规划和指导,对监督职能、监督机构的设置和检查员的配备提出统一要求。另一方面,要充分考虑中国幅员辽阔、地区差异大的特点,实事求是,分层次、分层次实施。例如,在政务督查中,国务院教育督导委员会负责组织开展对省级人民政府履行教育职责情况的评估,各省(区、市)负责制定并组织实施本行政区域内市、县人民政府履行教育职责情况的评估办法。总的来说,《意见》出台后,监管体系变得更加强大和权威。
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